第145章 附录清代的官制(1)（1/4）
中国统治阶级的“设官分职”是很早的事。据经书所载，唐虞时就“建官惟百”，内有“四揆四岳”，外有“州牧侯伯”了。到了周期，以太师、太傅、太保为三公，少师、少傅、少保为三孤。其下设卿:以冢宰“掌邦治，统百官，均四海”；更有司徒、宗伯、司马、司寇、司空诸官，所谓“六卿分职”。历代封建王朝，对官制都有所改动；清末官署重叠，尤为繁杂。《官场现形记》一书里，谈到当时官场制度的地方很多，今日的读者看了，是不免有茫然之感的。在这里，我们对清末的官制作一概括的介绍，希望能帮助读者获得一简单而较全面的认识。由于篇幅的限制，我们不能写得太详尽。而且这里所举的只是一般的情况，有时是有“例外”的，也就不再一一明了。
一官员的品级
清时非常重视官员的品级。当时官阶分为九品，每品里又有正、从之分，所谓“九品十八级”。不能列入九品以内的，叫做“未人流”。列表如下(表中列举的官职，以书中所有的，或较常见的为限):
正一品——()太师，太傅，太保，大学士。(武)领侍卫内大臣。
从一品——()少师，少傅，少保，太子太师，太子太傅，太子太保，各部院尚书，都察院左都御史、右都御史。(武)将军，都统，提督。
正二品——()太子少师，太子少傅，太子少保，各省总督，各部院左、右侍郎。(武)副都统，总兵。
从二品——()各省巡抚，内阁学士，翰林院掌院学士，各省布政使。(武)副将。
正三品——()都察院左副都御史、右副都御史，通政司通政使，大理寺卿，詹事府詹事，太常寺卿，顺天府府尹，奉天府府尹，各省按察使。(武)参将。
从三品——()光禄寺卿，太仆寺卿，各省盐运使。(武)游击。
正四品——()通政司副使，大理寺少卿，詹事府少詹事，太常寺少卿，鸿胪寺卿，太仆寺少卿，各省道员。(武)都司。
从四品——()翰林院侍读学士、侍讲学士，国子监祭酒，内阁侍读学士，各省知府。(武)城门领。
正五品——()左右春坊左右庶子，光禄寺少卿，钦天监监正，六科给事中，各部院郎中，各府同知，直隶州知州。(武)守备。
从五品——()鸿胪寺少卿，各道监察御史，翰林院侍读、侍讲，各部院员外郎，各省知州。(武)守御所千总。
正六品——()国子监司业，内阁侍读，左右春坊左右中允，各部院主事，京府通判，京县知县，各省通判。(武)门千总，营千总。
从六品——()左右春坊左右赞善，翰林院修撰，光禄寺署正，直隶州州同，州同。(武)卫千总。
正七品——()翰林院编修，各部院七品笔帖式，顺天府学教授、训导，京县县丞，外县知县，各府学教授。(武)把总。
从七品——()翰林院检讨，中书科中书，内阁中书，国子监博士，直隶州州判，州判。(武)盛京游牧副尉。
正八品——太医院御医，各部院八品笔帖式，外府经历(书中府经，就是府经历的省词)，外县县丞，州学正，县教谕。
(武)外委千总。
从八品——()翰林院典簿，府、州、县训导。(武)委署骁骑尉。
正九品——各部院九品笔帖式，县主簿。(武)外委把总。
从九品——()翰林院待诏，刑部司狱，州吏目，巡检。
(武)额外外委。
未人流——()京、外县典史，驿丞，河泊所所官(武官无未人流)。
这里的太师、太傅、太保和少师、少傅、少保，只是对大臣的一种荣誉加衔，或死后追赠。右都御史是总督的加衔，右副都御史是一巡抚的加衔；总督和巡抚是地方最高长官，兼了都御史的头衔，就可以有弹劾权。这些都是空衔而不是实职。
二京官和中央官署
如前所述，太师、太傅、太保只是一种荣誉的官衔，所以实际上只有大学士才是惟一有实职的正一品官员。大学士入阁办事，等于宰相的地位。阁，就是内阁，是皇帝之下的中央最高机构，由大学士主持。人阁的大学士，照例要加上宫廷里殿阁名称的荣誉衔，如保和殿、华殿大学士或渊阁、体仁阁大学士之类。大学士下设协办大学士，由尚书兼任。通常大学士四人，协办大学士二人，满汉人员各半。此外还有内阁学士、侍读学士、侍讲、中书、笔帖式等官。雍正以后，又另设军机处，后来军政大权就由内阁移至军机处。军机处由军机大臣主持。军机大臣通常是四五人，由亲王、大学士、尚书、侍郎、京堂等大臣中选任。军机大臣下设章京等官，从各机关里调用。章京的职掌是缮写谕旨，记载档案，查核奏议。满汉人员各两班，每班八人，各设一领班，叫做达拉密章京。因为军机章京参与机要，草拟旨意，相当有权，所以俗称为“军机’’。军机大臣每天入直，随时由皇帝召见，商量国事；实际上，并握有高级官员任免的大权。
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